Kho bạc Úc đề xuất quản lý các sàn giao dịch tiền điện tử, không phải token

Tài liệu tham vấn mới phát hành của kho bạc Úc sẽ yêu cầu các sàn giao dịch tiền điện tử nộp đơn xin giấy phép dịch vụ tài chính từ cơ quan quản lý tài chính địa phương.

Chính phủ liên bang Úc đang tiến hành các kế hoạch điều chỉnh lĩnh vực tài sản kỹ thuật số ở cấp độ sàn giao dịch và có thể sớm yêu cầu các sàn giao dịch tiền điện tử phải có giấy phép dịch vụ tài chính do cơ quan quản lý tài chính địa phương cấp.

Trong tài liệu tư vấn “Quy định về nền tảng tài sản kỹ thuật số” mới được công bố , phát hành vào ngày 16 tháng 10, Bộ Tài chính Úc cho biết khung pháp lý mới nhằm giải quyết các tác hại của người tiêu dùng trong khi vẫn hỗ trợ sự đổi mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.

Chủ đề cốt lõi của khung pháp lý mới là nó nhằm mục đích điều chỉnh các sàn giao dịch tiền điện tử và các nhà cung cấp dịch vụ thay vì chính các loại tiền điện tử hoặc mã thông báo riêng lẻ. Ngoài ra, tài liệu tham vấn giải thích rằng họ sẽ điều chỉnh các sàn giao dịch tiền điện tử theo luật dịch vụ tài chính đã có từ trước, thay vì đưa ra các quy tắc mới dành riêng cho tiền điện tử.

Đề xuất này đã nhận được phản ứng trái chiều từ các sàn giao dịch tiền điện tử đang hoạt động tại Úc.

Adam Percy, cố vấn chung của sàn giao dịch tiền điện tử Úc Swyftx, gọi đề xuất này là “chu đáo” và đồng ý rằng “trọng tâm chính là đảm bảo người dùng tiền điện tử có thể truy cập công nghệ blockchain với các biện pháp bảo vệ thích hợp và có chỗ cho sự đổi mới”.

Tuy nhiên, Jonathon Miller, Giám đốc Kraken Australia, bày tỏ sự thất vọng trước những diễn biến mới nhất, nói rằng tài liệu tham vấn về cơ bản là “sự thúc đẩy” tiền điện tử trong quy định dịch vụ tài chính hiện hành. 

Miller nói: “Úc hiện đang ở trong một tình huống đáng tiếc khi quy định của chúng tôi đã mất một thời gian rất dài, vì vậy chúng tôi đang áp dụng phương pháp đưa tiền điện tử vào quy định dịch vụ tài chính hiện có”. “Chúng tôi đi sau các đồng nghiệp toàn cầu khi nói đến việc triển khai khuôn khổ tiền điện tử, vì vậy tôi đánh giá cao sự cần thiết phải có thứ gì đó tại địa phương để mang lại sự chắc chắn cho các nền tảng như của chúng tôi.”

“Tôi hy vọng rằng chúng tôi có thể hợp tác với Chính phủ để đảm bảo rằng chúng tôi không làm mất đi lợi ích của những đổi mới trong tương lai về tiền điện tử có thể nằm ngoài phạm vi ‘dịch vụ tài chính’ thông thường.

Liam Hennessey, đối tác tại công ty luật quốc tế Clyde & Co cho biết mặc dù rõ ràng rằng Bộ Tài chính vẫn đang “vật lộn” với tất cả các loại token và nhà cung cấp dịch vụ khác nhau, nhưng điều quan trọng cần nhớ là tất cả các đề xuất mới được đưa ra trong tài liệu tham vấn vẫn chỉ là những gợi ý chứ chưa phải là những khuyến nghị mang tính ràng buộc về mặt pháp lý. 

“Bất cứ điều gì Bộ Tài chính gợi ý thì đó cũng chỉ là – một gợi ý thôi. Chính phủ không bị ràng buộc phải tuân theo các khuyến nghị của mình và sẽ có vận động hành lang sau khi tài liệu tham vấn được đưa ra.”

Hennessy nói rằng tài liệu tham vấn được cho là không đề cập đến các vấn đề cấp bách hơn mà ngành công nghiệp tiền điện tử ở Úc đang phải đối mặt, chẳng hạn như các vấn đề như hàng loạt hoạt động phá sản ngân hàng gần đây. 

Hennessy cho biết: “Nhiều sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số được cấp phép, cả trong nước và quốc tế, đang gặp khó khăn trong việc tìm kiếm các thỏa thuận ngân hàng phù hợp”. 

Đáng chú ý, Bộ Tài chính nêu rõ rằng toàn bộ mục đích của bài tham vấn là nhằm “tìm kiếm phản hồi” về nhiều câu hỏi và quy định được đề xuất trong đó và khuyên rằng mọi phản hồi có thể được gửi trước ngày 1 tháng 12 năm 2023.