Kho bạc Hoa Kỳ tìm cách thắt chặt các quy tắc phi ngân hàng sau khủng hoảng ngân hàng
Janet Yellen kêu gọi tăng cường quy định đối với các tổ chức phi ngân hàng, cho rằng các tổ chức này gây ra rủi ro hệ thống đối với sự ổn định tài chính của Hoa Kỳ.
Kho bạc Hoa Kỳ và một số cơ quan quản lý tài chính hàng đầu của Hoa Kỳ đã đề xuất các quy tắc mới giúp Cục Dự trữ Liên bang dễ dàng hơn trong việc chỉ định các tổ chức phi ngân hàng là quan trọng về mặt hệ thống, giúp việc giám sát và điều chỉnh chúng dễ dàng hơn.
Trong bài phát biểu từ Cuộc họp của Hội đồng Giám sát Ổn định Tài chính (FSOC) vào ngày 21 tháng 4, Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Janet Yellen đã nêu lên mối lo ngại đối với các tổ chức tài chính “phi ngân hàng” do sự thiếu giám sát hiện tại của họ và khả năng lây lan tài chính rộng hơn khi các công ty này trải qua những giai đoạn đau khổ.
“Phi ngân hàng” là một thuật ngữ chung cho bất kỳ thực thể nào không có giấy phép ngân hàng nhưng vẫn cung cấp các dịch vụ tài chính cụ thể. Không giống như các tổ chức ngân hàng truyền thống, các tổ chức này không được bảo hiểm bởi Tập đoàn Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC). Các tổ chức phi ngân hàng bao gồm các công ty đầu tư mạo hiểm, công ty tiền điện tử và quỹ phòng hộ.
Today, the FSOC took action and issued proposals to revise existing guidance on nonbanks designations and release a new financial stability framework. These efforts will strengthen US financial stability and enhance transparency into the Council’s important work.
— Treasury Department (@USTreasury) April 21, 2023
“Hướng dẫn hiện tại — được ban hành vào năm 2019 — đã tạo ra những rào cản không phù hợp như một phần của quy trình chỉ định,” Yellen nói.
Yellen cho biết các biện pháp hướng dẫn mới loại bỏ những rào cản này trong việc chỉ định tình trạng phi ngân hàng cho các công ty tài chính lớn, một quá trình hiện mất tới sáu năm.
Theo các quan chức tại cuộc họp, quy trình giám sát và chỉ định mới, ngắn hơn sẽ vẫn cho phép các cơ quan quản lý và tổ chức có nhiều thời gian trao đổi và thảo luận về các chi tiết cụ thể.
Ngoài ra, hướng dẫn mới sẽ thay thế các quy tắc của thời kỳ 2019 bằng một quy trình phân tích trong đó hội đồng xác định xem “tình trạng kiệt quệ tài chính nghiêm trọng tại công ty hoặc các hoạt động của công ty có thể gây ra mối đe dọa đối với sự ổn định tài chính của Hoa Kỳ hay không”.
Sau sự sụp đổ của các ngân hàng thân thiện với công nghệ và tiền điện tử vào tháng trước như Silvergate Bank, Signature Bank và Silicon Valley Bank trong cuộc khủng hoảng ngân hàng tồi tệ nhất kể từ năm 2008, Yellen đã trấn an cả các nhà đầu tư và người dân rằng ngành ngân hàng Hoa Kỳ vẫn mạnh mẽ và an toàn.
Trực tiếp gật đầu với hướng dẫn mới, bà cảnh báo cuộc khủng hoảng ngân hàng gần đây là một ví dụ điển hình về lý do tại sao nên cấp các điều khoản khẩn cấp và giám sát chặt chẽ hơn cho FSOC và Fed.
“Các sự kiện của tháng trước cho chúng tôi thấy rằng công việc của chúng tôi vẫn chưa hoàn thành. Thẩm quyền can thiệp khẩn cấp là rất quan trọng. Nhưng điều quan trọng không kém là một chế độ giám sát và quản lý có thể giúp ngăn chặn sự gián đoạn tài chính bắt đầu và lan rộng ngay từ đầu,” Yellen nói.