Bộ phận OSTP của Nhà Trắng phân tích 18 lựa chọn thiết kế CBDC cho Hoa Kỳ
Phân tích kỹ thuật của 18 lựa chọn thiết kế CBDC được thực hiện trên sáu hạng mục chính – người tham gia, quản trị, bảo mật, giao dịch, dữ liệu và điều chỉnh..
Theo chỉ đạo của Tổng thống Hoa Kỳ, Joe Biden , Văn phòng Chính sách Khoa học và Công nghệ (OSTP) đã đệ trình một báo cáo phân tích các lựa chọn thiết kế cho 18 hệ thống tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) để có thể triển khai tại Hoa Kỳ.
Phân tích kỹ thuật của 18 lựa chọn thiết kế CBDC được thực hiện trên sáu hạng mục chính – người tham gia, quản trị, bảo mật, giao dịch, dữ liệu và điều chỉnh. OSTP dự đoán sự phức tạp về kỹ thuật và những hạn chế thực tế khi cố gắng xây dựng một hệ thống không được phép do ngân hàng trung ương quản lý, nói thêm:
“Có thể công nghệ làm nền tảng cho cách tiếp cận không được phép sẽ cải thiện đáng kể theo thời gian, điều này có thể khiến nó phù hợp hơn để được sử dụng trong hệ thống CBDC.”
Tuy nhiên, phân tích giả định rằng có một cơ quan trung ương và một hệ thống CBDC được cấp phép.
Giúp các nhà hoạch định chính sách quyết định về hệ thống CBDC lý tưởng của Hoa Kỳ, báo cáo OSTP đã nhấn mạnh ý nghĩa của việc đưa các bên thứ ba vào hai lựa chọn thiết kế thuộc danh mục ‘người tham gia’ – lớp vận chuyển và khả năng tương tác. Đối với quản trị, báo cáo đã cân nhắc các yếu tố khác nhau liên quan đến cấp phép, phân cấp truy cập, quyền riêng tư về danh tính và biện pháp khắc phục.
Các yếu tố quan trọng khác mà OSTP muốn các nhà hoạch định chính sách xem xét bao gồm mật mã và phần cứng an toàn (để bảo mật), chữ ký, quyền riêng tư của giao dịch, giao dịch ngoại tuyến và khả năng lập trình giao dịch (đối với giao dịch), mô hình dữ liệu và lịch sử sổ cái (đối với dữ liệu) và khả năng thay thế, giới hạn nắm giữ và các điều chỉnh về giao dịch và số dư (đối với giao dịch).
Đánh giá kỹ thuật cho một hệ thống CBDC của Hoa Kỳ đã làm nổi bật khuynh hướng của báo cáo đối với một hệ thống được bảo vệ bằng phần cứng, không có sổ cái. Sau khi ra mắt CBDC của Hoa Kỳ, báo cáo cuối cùng sẽ nêu bật các nhà hoạch định chính sách đánh đổi khác nhau đã quyết định thực hiện khi hoàn thiện các lựa chọn thiết kế.
Vào ngày 8 tháng 9, OSTP đã khuyến nghị giám sát và quy định trong khi cân nhắc tác động môi trường và năng lượng của tài sản tiền điện tử ở Mỹ.
Báo cáo OSTP liên quan đã nhấn mạnh rằng tài sản tiền điện tử sử dụng khoảng 50 tỷ kilowatt giờ năng lượng mỗi năm ở Mỹ, chiếm 38% tổng số toàn cầu, đồng thời bổ sung:
“Việc so sánh trực tiếp rất phức tạp, Visa, MasterCard và American Express kết hợp […] tiêu thụ ít hơn 1% điện năng mà Bitcoin và Ethereum sử dụng trong cùng năm đó, mặc dù xử lý gấp nhiều lần số lượng giao dịch trên chuỗi và hỗ trợ rộng hơn của chúng hoạt động của công ty. ”
Báo cáo cũng ghi nhận mức tiêu thụ năng lượng cao của việc đặt cọc bằng chứng công việc (PoW) vào các tài sản tiền điện tử.